这个数据也是一个参考标准,如果所有人都肯给你一个大数字,不要得意,这意味着你这个部门来年的工作量要爆棚了!
和年度计划相对应的还有年度考核,总不能你在预算上提出了一大堆的计划,等到了年底考核的时候一件都没有完成吧?
这就属于渎职了,如果没有特殊的理由,廉政公署大概就要把没有完成任务的部门查个底朝天,就算没有任何经济问题,也要准备集体卷铺盖回家,保加利亚政府不要废物!
所以每年制定计划的时候,大家都是足够的小心谨慎,既要列项目抢预算,又必须要完成计划做出政绩来!
1918年的预算会议,一直持续到了12月中旬,各部门的初步预算计划就成型了,只要再经过斐迪南的批准就可以正式确定了。
大体框架,依然在斐迪南的计划范围之内,比如最终的军费被定格在18.72亿列弗(约合7488万英镑),占财政收入的百分之三十六。
而教育经费则定格在了7.8亿列弗(约合3120万英镑),占总财政收入的百分之十五。
工业建设费用则只有5亿列弗(约合2000万英镑),占总财政收入的百分之九点六。
……
这些都是没有办法的事情,世界大战虽然结束了,但是并不意味着这个世界就太平了,保加利亚所取得的国际地位,也必须要靠军队进行维护,因此军费开支依然是居高不下!
而教育经费的增加,也是必然的结果,刚刚从德国网罗了一批科研人员,总得安置他们吧?建实验室总得要钱吧?
这里面还有不少在当时响当当的“大人物”,人家的待遇总要保障吧?而保加利亚原来的高层人才,他们的待遇你也不可能无故给砍下来吧?
顺便说一句,保加利亚的教育经费除了国家财政拨款外,还有高校的专利费收入,社会的捐款收入,还有就是学生的学费收入!
当然保加利亚的大学都是不收学费的,这个“学费”就不是普通的学费了,总有一些土豪想要花钱让子女上大学的,虽然拿不到正式的毕业证但也学到了东西知识不是么?
对于这些斐迪南奉行的是不宰白不宰,几个廉价的文科班就可以搞定,还可以收取每年高达五万~十万列弗不等的学费,他没有道理拒绝啊!
反正对许多人来说,价格越贵就越好,况且还有不少纨绔子弟进入了大学后,一身坏毛病都被给纠正了过来,这些钱富豪们花得一点儿也不吃亏!
工业上的投入看上去不大,实际上这笔钱只是用来给企业提供基础配套设施的,毕竟刚刚从德国扫了一批廉价设备回来,只要完成配套设施建设,就可以组装运营了。
至于企业能不能够赢利?这个就不知道了,反正在斐迪南看来,这个年代的钱真的很好赚,德国人残了恢复元气还要时间,英法又在金融的作死之路上越走越远,现在是欧洲大陆竞争最不激烈的时候!
这个时期,只要投资的方向不出问题,基本上就不会出现亏本,欧洲大陆百废待兴,属于资产阶级的春天已经来了。
要是错过了这个时期,等德国的秩序恢复了正常,工业开始正常投产,那么大量的廉价货就要充斥欧洲大陆了,到时候的竞争就残酷了。
好吧,保加利亚本来就是玩山寨货的,廉价几乎被他们做到了极致,利用东欧和西欧的工资差距,还有原材料价格的差异,在一战前欧洲各国竞争最激烈的时期,都有他们的一席之地,现在就更不用说了。
而斐迪南则对轻工业没有多少兴趣,原因非常的简单他不差钱!利用银行控制企业,远比直接投资企业的回报率要高得多,也难怪英法财团们纷纷跑去玩金融!
……
其实在世界大战爆发前,保加利亚还有一个重点发展的产业就是——农业,但是随着世界大战的结束,无论是斐迪南还是内阁都不怎么上心了。
原因非常的现实——土地多了!既然土地增加了,那么粮食产量自然也就提高了,但是国际市场对粮食的需求量并没有增加!
农业部在年度预算会议上就提出了农业转型,原来政府强令要保住的耕地面积,现在已经不需要了,反而要引导民众改种经济作物!
当然,粮食供过于求的危机短期内还不会爆发,至少在俄国人恢复粮食出口前,保加利亚还不用担心这个问题。
但是未雨绸缪的工作必须要开始了,不然过上几年大开荒完成了,一大片大片的小麦、土豆丰收了,那感觉就不是那么美妙了!
要化解这一危机,还是要靠计生委,只有人口增加了,这个问题才可以得到完美的解决,所以计划生育还是要继续搞下去。
然后,这一轮预算争夺战中,人口署拔的了头筹,不但拿到了2.5亿列弗的经费,还获得了内阁特批:发放国家法律规定的奖励、或者是补贴,最终超过预算的部分,政府负责兜底!
简单的来说,还是鼓励大家生育,多多益善!即便是预算超支,也无所谓,反正现在保加利亚政府就要人口!
按照保加利亚政府的规划,未来十年内保加利亚的人力资源缺口,将超过800万,想要弥补这个缺口,短期内除了从俄国以及欧洲移民外,貌似就没有更好的办法了!
但是移民也不是长久之计,并且这些人的素质也是硬伤,越来越无法满足保加利亚发展的需要了。
在1918年的工作会议上,斐迪南就向人口署提出了:二十年内人口翻倍的要求!
这个也是经过精确计算后得出来的结论,由于俄国内战的因素,目前保加利亚每个月少则接收几万,多则接收十几万难民。
再加上从欧洲各国过来的移民,保加利亚的人口想要在二十年内完成倍增,平均下来就需要每年保证两百三十万的新生婴儿成活,才能够完成任务。
当然这个人口倍增,是指拥有保加利亚国籍的人口倍增,而不是保加利亚控制区域的人口倍增,否则人口署的官员也不要干了,那根本就无法完成!
要完成这一伟大的人口战略,保加利亚还有很长的路要走。
不过理论上只要保持现在的人口出生率,或许还不需要等到二十年后,在第十四或者是十五年就可以完成这一战略目标,政府对这一计划持乐观态度!
斐迪南自然没有打消大家的积极性,虽然他知道小农经济被摧毁后,人口增长率下降,是必然的趋势,但是这个时间点是从什么时候开始的他也不知道!
……
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